ÀÀ´ä2-Çѱ¹ ¼±±³»çÀÇ Ã¥¹« À±ÇÑ¿, GMS 1. ¹ßÁ¦ ¿ä¾à(Survey to the Issue Paper) ¹ßÁ¦ÀÚ´Â ¡°Çѱ¹ ¼±±³»çµéÀº ¿©·¯ ÀåÁ¡°ú ´õºÒ¾î »ç¿ªÀº ÀßÇÏÁö¸¸, Ã¥¹«¿¡ ´ëÇÑ °³³ä°ú ½ÇÇàÀÌ ¾àÇÏ´Ù¡±°í Æò°¡Çß´Ù. ¶ÇÇÑ ¼±±³»çµéÀÇ Ã¥¹« ¹®Á¦°¡ ¹æÄ¡µÉ ¶§, Çѱ¹ ±³È¸ÀÇ ¼±±³¿¡ ´ëÇÑ ½Å·Ú Ãß¶ô, Ãʽɿ¡¼ÀÇ ÀÌÅ», ¼±±³Áö¿¡¼ ¼±±³»çµé¿¡ ´ëÇÑ ½Å·Ú Ãß¶ô µîÀÇ ¹®Á¦°¡ ¹ß»ýÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í ÁöÀûÇß´Ù. ¹ßÁ¦ÀÚ´Â ¡®Ã¥¹«¡¯¶õ ´Ü¾îÀÇ »çÀüÀû, ¼±±³»çÀû Àǹ̸¦ Á¤ÀÇÇϰí, ¼±±³»çÀÇ Ã¥¹«ÀÇ Á¾·ù¿¡ ´ëÇØ 1) Çϳª´Ô²² ´ëÇÑ Ã¥¹«, 2) ÆÄ¼Û±³È¸¿Í ÈÄ¿øÀڵ鿡 ´ëÇÑ Ã¥¹«, 3) ¼±±³ ´Üü(ÀÓ±â, »ç¿ªÁöÀÇ Ã¼·ù)¿¡ ´ëÇÑ Ã¥¹«, 4) ÇöÁö ±³È¸ ȤÀº ÇöÁö Áֹε鿡 ´ëÇÑ Ã¥¹«, 5) °¡Á·µé¿¡ ´ëÇÑ Ã¥¹«, 6) ÆÄ¼Û±¹°¡¿¡ ´ëÇÑ Ã¥¹« µîÀÌ ÀÖ´Ù°í ±â¼úÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ ¹ßÁ¦¿¡¼´Â »ç¿ªÀû Ã¥¹«¿Í ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¿¡ ´ëÇÑ °íÂû·Î ¹üÀ§¸¦ ¼³Á¤ÇÏ¿´´Ù. ¹ßÁ¦ÀÚ´Â ¼±±³»çÀÇ »ç¿ªÀû Ã¥¹«¿¡ ÀÖ¾î °¡Àå Áß¿äÇÑ Ã¥¹«´Â ¼±±³»çÀÇ ½ºÅ×ÀÌÅͽº(Status: »óÅÂ, ÁöÀ§, ÀÚ°Ý, ½ÅºÐ)¿¡ µû¸¥ Ã¥¹« °³³äÀ̶ó°í °Á¶ÇßÀ¸¸ç, ¸â¹ö½Ê ½ºÅ×ÀÌÅͽº´Â 1) Çʵå»ç¿ª, 2) ÈÞÁ÷, 3) »çÁ÷, 4) º´°¡, 5) ÈÞ°¡, 6) °øºÎ¸¦ À§ÇÑ ±â°£, 7) º»±¹ »ç¿ªÀ¸·Î ºÐ·ùÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í Çß´Ù. ¼±±³»çÀÇ ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¿¡ À־ ¼öÀÔ, ÁöÃâ ³»¿ªÀÇ Á¤È®ÇÑ º¸°í(Ưº°È÷ ÇÁ·ÎÁ§Æ®¿¡ ´ëÇÑ ¸íÈ®¼º), ¸ðµç ¼öÀÔ(½ÉÁö¾î °³ÀÎÀû °ÀÇ ¼öÀÔ Æ÷ÇÔ)¿¡ ´ëÇÏ¿© ÇϳªÀÇ Ã¤³Î·Î °ü¸®, Åõ¸í¼º, ¸ñÀû ÀÌ¿ÜÀÇ ÁöÃâ¿¡ ´ëÇÑ ¹®Á¦¸¦ Á¦±âÇÏ¿´´Ù. ¸¶Áö¸·À¸·Î ¼±±³»ç Ã¥¹«ÀÇ ¿Ï¼ö¸¦ À§ÇÑ Á¦¾ðÀ¸·Î 1) ÀÇ»ç¼ÒÅëÀÇ °È, 2) ¼º°øÁöÇâÀûÀÎ ÀÚ¼¼ÀÇ Áö¾ç, 3) ¼±±³ Èĺ¸ÀÚÀÇ ÀûÀýÇÑ ¼±¹ß °úÁ¤, 4) ±ÔÁ¤ÀÇ ¸¶·Ã°ú °è¼ÓµÇ´Â ±³À°, 5) ¾È½Ä³â µ¿¾ÈÀÇ Àç±³À°, 6) Çϳª´ÔÀÇ »ç¿ªÀ» ÀÎÁ¤ÇÏ´Â ÀÚ¼¼, 7) ÇÊµå ½Ã½ºÅÛÀÇ ±¸ÃàÀ» Á¦¾ÈÇÏ¿´´Ù. °á·ÐÀûÀ¸·Î ¹°·®ÀûÀÎ ¸ñÇ¥·ÎºÎÅÍ Á¦´ë·Î ÇÏ´Â ¸ñÇ¥(ÁúÀû)·ÎÀÇ ¼öÁ¤°ú ÀÌ¿¡ µû¸¥ °¡Àå ¿ì¼±ÀûÀ¸·Î ÇØ°áÇØ¾ß ÇÒ ¹®Á¦°¡ Ã¥¹«¶ó°í ´Ù½Ã °Á¶Çß´Ù. ±×¸®°í ¼±¹èµéÀ̳ª ¸®´õµéÀÌ Ã¥¹«¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ º»À» º¸ÀÌ´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù°í Çß´Ù. 2. ¹ßÁ¦¿¡ ´ëÇÑ Æò°¡(Appraisal to the Issue Paper) Çѱ¹ ¼±±³¸¦ ´Ù°¢µµ·Î Áø´ÜÇÒ ¶§, Ã¥¹«¿¡ ´ëÇÑ ¹®Á¦´Â ¾Æ¹«¸® °Á¶Çصµ Áö³ªÄ¡Áö ¾Ê´Ù. ±×·± Ãø¸é¿¡¼ º¼ ¶§, 2005³â ¹æÄÛ Æ÷·³ÀÇ ÁÖÁ¦¸¦ Ã¥¹«·Î ¼±Á¤ÇÑ °ÍÀº ¸Å¿ì ½Ã±â ÀûÀýÇßÀ¸¸ç, 2011³â ¹æÄÛ Æ÷·³¿¡¼ Ã¥¹«ÀÇ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ ´Ù½Ã ÇÑ ¹ø Áø´ÜÇϰí ó¹æÇÏ´Â ´ã·ÐÀ» Áñ±â´Â °ÍÀº ´õ Àǹ̰¡ ±í´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ¹ßÁ¦ÀÚ´Â ¹æÄÛÆ÷·³ ½ÇÇàÀ§¿øÀ¸·Î¼ ´ç½Ã ³íÀǵǾú´ø ÀüüÀûÀÎ È帧¿¡ ÀÔ°¢ÇØ ¹®Á¦ Á¦±â¿Í ÇÔ²² Ã¥¹«ÀÇ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ ´Ù·ç¾î¾ß ÇÒ ¹üÀ§ ¼³Á¤°ú ³»¿ëÀ» Àϸñ¿ä¿¬ÇÏ°Ô Àß Á¤¸®ÇØ ÁÖ¾ú´Ù. ù ¹®Á¦Á¦±â ºÎºÐ¿¡¼ Çѱ¹ ¼±±³»çµéÀÇ Ã¥¹« ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ °³³ä ºÎÁ·°ú ½ÇÇàÀÇÁöÀÇ ¾àÇÔÀº ¼±±³Áö¿¡¼ 12³âÀ» º¸³½ ¼±±³»ç·Î¼, GMS ¸ÞÄáÁö¿ª¼±±³ºÎ ÇàÁ¤ ‧ ÀçÁ¤ÄÚµð³×ÀÌÅͷμ ÀüÀûÀ¸·Î µ¿°¨ÇÏ´Â ºÎºÐÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ Ã¥¹« ¹®Á¦°¡ ¹æÄ¡µÉ ¶§, ¹ß»ýÇÒ ¼ö ÀÖ´Â 1) Çѱ¹ ±³È¸ÀÇ ¼±±³¿¡ ´ëÇÑ ½Å·Ú Ãß¶ô, 2) Ãʽɿ¡¼ÀÇ ÀÌÅ», 3) ¼±±³Áö¿¡¼ ¼±±³»çµé¿¡ ´ëÇÑ ½Å·Ú Ãß¶ô¿¡ ´ëÇÑ ÁöÀû¿¡ ´ëÇØ¼µµ ½É°¢ÇÏ°Ô ´À³¢°í ÀÖ´Â ºÎºÐÀÌ´Ù. »ç¿ªÀû Ã¥¹« ¹ßÁ¦ÀÚ°¡ »ç¿ªÀû Ã¥¹«¿¡ ÀÖ¾î °¡Àå Áß¿äÇÑ Ã¥¹«·Î¼ ¼±±³»çÀÇ ¸â¹ö½Ê ½ºÅ×ÀÌÅͽº(Status: »óÅÂ, ÁöÀ§, ÀÚ°Ý, ½ÅºÐ)¿¡ µû¸¥ Ã¥¹« °³³äÀ̶ó°í °Á¶ÇÑ ºÎºÐÀº ¾ÆÁÖ Áß¿äÇÑ °³³äÀ̶ó°í »ý°¢ÇÑ´Ù. ½ºÅ×ÀÌÅͽº¿¡ µû¸¥ ¸â¹ö½Ê °ü¸®´Â Á¶Á÷À» °á¼ÓÇÏ°Ô ÇÏ°í °Ç°ÇÏ°Ô ÇÑ´Ù. ¸â¹ö½Ê °ü¸®°¡ Ã¥¹« ¹®Á¦ÀÇ ±Ù°£À̶ó°í »ý°¢ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª Çѱ¹ ±³È¸ÀÇ °íÁúÀûÀÎ ¼±±³ÀÇ º´ÀÎ ¹°·®ÁÖÀÇ ¼±±³´Â ¸â¹ö½Ê °ü¸®¸¦ ¾ÆÁÖ ¾àÇÏ°Ô ¸¸µç´Ù. À̰ÍÀº ¼±±³´Üüº¸´Ù ±³´Ü¼±±³ºÎ°¡ ´õ¿í ½É°¢ÇÏ´Ù. ¹ßÁ¦ÀÚ´Â ½ºÅ×ÀÌÅͽº¿¡ µû¸¥ Ã¥¹« Áß Çʵå»ç¿ª ºÎºÐ¿¡¼ ¡°Çʵå»ç¿ª¿¡ ´ëÇØ¼´Â ¹Ýµå½Ã ÀûÀýÇÑ Æò°¡¿Í Çǵå¹éÀÌ ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù¡±¶ó°í ÁÖÀåÇß´Ù. ÀÌ´Â °´°üÀû, ÇÕ¸®Àû ¹æ¹ýÀ¸·Î ¹Ýµå½Ã ½ÃÇàÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â »ý°¢À» ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª Çѱ¹ ¼±±³»ç ¼¼°è¿¡¼ ¡°¼±±³»ç°£¿¡´Â »ç¿ª¿¡ ´ëÇØ¼´Â ³íÇÏÁö ¸»¶ó¡±¶ó´Â ¸»ÀÌ ÀÖ´Ù. ÀÌ ¸»Àº »ç¿ª¿¡ ´ëÇØ ³íÇÏ¸é ¡®Àΰ£°ü°è¿¡ ±ú¾îÁø´Ù¡¯¶ó´Â Àǹ̰¡ ³»Æ÷µÇ¾î ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ Çѱ¹ ¼±±³»ç´Â ´ëºÎºÐÀÌ Æò°¡¹Þ´Â °ÍÀ» ½È¾îÇÏ°í Æò°¡ÀÇ °á°úµµ Àß ÀÎÁ¤ÇÏÁö ¾Ê´Â ¼ºÇâÀÌ ÀÖ´Ù. ÈÞÁ÷°ú »çÁ÷ÀÌ ÇÊ¿äÇÑ »óȲÀÓ¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí ÈÞÁ÷, »çÁ÷ÇÏÁö ¾Ê°í °è¼Ó ¸â¹ö½ÊÀ» °¡Áö·Á Çϰí, Çʵ忡 ÀÖ´Â °Íó·³ ÆÄ¼Û±³È¸¿Í ÈÄ¿øÀڵ鿡°Ô ¾Ë·Á ¹ß»ýÇϴ å¹«ÀÇ ¹®Á¦¸¦ °¡²û Á¢ÇÏ°Ô µÈ´Ù. ÇàÁ¤ÀûÀ¸·Î ¾È½Ä³â(º»±¹»ç¿ª) ÁßÀÎ ¼±±³»ç°¡ Çʵ忡 º¸°íµµ ¾øÀÌ 1³â¿¡ ¸î Â÷·Ê¾¿ ÀÚÀ¯·Ó°Ô ¼±±³Áö¸¦ ¿Õ·¡ÇÏ°í ÆÄ¼Û±³È¸³ª ¼±±³´Üü°¡ ¸ð¸£°Ô ÇÁ·ÎÁ§Æ®¸¦ ÁøÇàÇÏ´Â ÀϵéÀÌ °¡²û¾¿ ¹ß»ýÇÑ´Ù. ÀϺΠ¼±±³ÇÐ °ü·Ã Çб³µéÀÌ ¼±±³»çµéÀ» ´ë»óÀ¸·Î »ó¾÷Àû ¼ºÇâÀÇ °ø°ÝÀûÀÎ ¸¶ÄÉÆÃÀ¸·Î ÀÎÇØ ¼±±³»çµéÀÌ ÀÚ±â Çб³¿¡¼ °øºÎÇØ¾ß¸¸ µÚóÁöÁö ¾Ê°í ´ÙÀ½ ´Ü°è¸¦ ÁغñÇÏ´Â ½Ç·ÂÀÖ´Â ¼±±³»ç°¡ µÇ´Â °Íó·³ ºÐÀ§±â¸¦ Á¶ÀåÇϰí ÀÖ´Ù. ¹«ºÐº°ÇÑ ÇÐÀ§ °øºÎ´Â ºÐ¸íÈ÷ ¼±±³»ç°¡ »ç¿ªÀû, ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¸¦ ÀÌÇàÇϴµ¥ ¸¹Àº ¹®Á¦Á¡À» ¾ß±â½Ã۰í ÀÖ´Ù. ¹ßÁ¦ÀÚÀÇ ¡°°øºÎ´Â ¹Ýµå½Ã ¼±±³ÁöÀÇ »ç¿ª°ú °ü·Ã ¼Ó¿¡¼ °áÁ¤µÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù¡±¶ó´Â ÁöÀûÀº Çѱ¹ ¼±±³»çµéÀÌ ±Í´ã¾Æ µé¾î¾ß ÇÒ À̾߱âÀÌ´Ù. ÀçÁ¤Àû Ã¥¹« ¼±±³»çÀÇ ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¿¡ ÀÖ¾î¼ ¹ßÁ¦ÀÚ°¡ ¼öÀÔ, ÁöÃâ ³»¿ªÀÇ Á¤È®ÇÑ º¸°íÀÇ Çʿ伺¿¡ ´ëÇØ¼ ¾ð±ÞÇÑ °ÍÀº Áö±ØÈ÷ ´ç¿¬ÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ´ç¿¬È÷ ÇØ¾ß ÇÏ´Â °ÍÀÌ Àß ½ÇÇàÀÌ ¾È µÇ´Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ´Ù. Ưº°È÷ ÇÁ·ÎÁ§Æ® ¼öÀÔ, ÁöÃâÀÇ ¸íÈ®¼º¿¡ ´ëÇØ ÁöÀûÇÑ °ÍÀº ¸Å¿ì ±ä±ÞÇϰí ÁßÂ÷´ëÇÏ°Ô ´Ù·ç¾îÁ®¾ß ÇÒ ¹®Á¦´Ù. ¾î´À ÇÑ ¼±±³»ç°¡ ¡°ÀÚ³àµéÀÌ ´ëÇа¥ ¶§°¡ µÇ¸é ÇÁ·ÎÁ§Æ®°¡ ¸¹¾ÆÁø´Ù¡±¶ó´Â ¸»¿¡ ´ëÇÑ ÀǹÌÀÇ ½É°¢¼ºÀ» »ý°¢ÇØ º¼ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù. ±× ¿Ü¿¡ ¸ðµç ¼öÀÔ(½ÉÁö¾î °³ÀÎÀû °ÀÇ ¼öÀÔ Æ÷ÇÔ)¿¡ ´ëÇÏ¿© ÇϳªÀÇ Ã¤³Î·Î °ü¸®, Åõ¸í¼º, ¸ñÀû ÀÌ¿ÜÀÇ ÁöÃâ¿¡ ´ëÇÑ ¹®Á¦ µîÀ» Á¦±âÇÑ ºÎºÐµµ ¼±±³Áö¿¡¼ ¹ß»ýÇÏ´Â ¼±±³»çµéÀÇ ÀçÁ¤Àû ¹®Á¦°¡ ¹«¾ùÀÎÁö¸¦ Á¤È®ÇÏ°Ô ºÐ¼®, ÆÄ¾ÇÇϰí ÀÖ´Â ÀûÀýÇÑ ÁöÀûÀ̶ó ÆÇ´ÜµÈ´Ù. Ưº°È÷ »ç¿ªÀû, ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«ÀÇ ³»¿ë(¹®Á¦Á¦±â)¿¡ ´ëÇØ ÁýÁßÀûÀ¸·Î »ìÆì º» ÈÄ, ¹®Á¦ ³ª¿¿¡¸¸ ±×Ä¡Áö ¾Ê°í Ã¥¹«ÀÇ ¿Ï¼ö¸¦ À§ÇÑ ¼³µæ·ÂÀÖ´Â 7°¡Áö Á¦¾ðÀ» ÇØ ÁØ °ÍÀº ºÐ¸íÇÑ ¹®Á¦Á¦±â¿Í ÇÔ²² ´ë¾ÈÀ» Á¦½ÃÇÑ ÁÁÀº ¹ßÁ¦¶ó°í »ý°¢ÇÑ´Ù. ¸¶Áö¸·À¸·Î ¼±±³»çÀÇ Á¤Ã¼¼ºÀ» Ã¥¹«¿Í °ü·ÃÇÏ¿© ±ÔÁ¤Áö¾î ÁØ °ÍÀº ¿©·¯ À̸§ÀÇ ¼±±³¿Í ¼±±³»ç°¡ ³¹«ÇÏ´Â ¶§ º»ÁúÀ» °£ÆÄÇÏ´Â ¾ÆÁÖ ¸íÈ®ÇÑ ±âÁØÀ̶ó »ý°¢µÈ´Ù. ±×·¯³ª ÇÑ °¡Áö ¾Æ½¬¿î Á¡Àº Áö¸é°ú ½Ã°£ÀÇ ºÎÁ·À̶ó ÀÌÇØµÇÁö¸¸, ¡°¼±±³»çÀÇ »ç°í´Â ¸ðµç »ç¾È¿¡¼ »çµµÀûÀÎ µ¿½Ã¿¡ µ¿½Ã´ëÀûÀ̾î¾ß ÇÑ´Ù¡±¶ó´Â °üÁ¡¿¡¼ º¼ ¶§¿¡ »çµµµéÀÇ ¿ø¸® ȤÀº ¼º¼Àû ½Ç·Ê¸¦ ¾ð±ÞÇØ ÁÖ¾úÀ¸¸é ÇÏ´Â ¾Æ½¬¿òÀÌ ÀÖ´Ù. 3. Çѱ¹ ¼±±³¿¡ ¹ÌÄ£ ¿µÇâ 1) ¡®¼±±³ Ã¥¹«¡¯¶ó´Â ¿ë¾î¿Í °³³ä¿¡ ´ëÇÑ À̽´È Ã¥¹«¸¦ ¼±±³ÀûÀ¸·Î Á¢¸ñ½Ã۰í À̽´È Çϴµ¥ ¹æÄÛÆ÷·³Àº ºÐ¸íÇÑ ±â¿©¸¦ Çß´Ù°í »ý°¢ÇÑ´Ù. ¹°·Ð ÀÌÀü¿¡µµ ÀÜÀÜÇÑ ³íÀǰ¡ ÀÖ¾úÁö¸¸, ¹æÄÛ Æ÷·³À» ÅëÇØ Çѱ¹¼±±³°è¿¡ ¼±±³ Ã¥¹«¿¡ ´ëÇØ ´õ ±íÀÌ °í¹ÎÇÏ°Ô ÇÏ´Â °è±â°¡ µÇ¾ú´Ù°í »ý°¢ÇÑ´Ù. 2) °¢Á¾ ¼±±³ ¸ðÀÓ(¼±±³´ëȸ, Àü·«È¸ÀÇ, Æ÷·³)ÀÇ Áß¿äÇÑ ÈµÎ Æ¯º°È÷ Ã¥¹«¿¡ ´ëÇÑ ÁÖÁ¦´Â Ã¥ÀÚ·Î ÃâÆÇÇÏ¿© º¸±ÞÇϸé¼, GMS ³»¿¡¼´Â ¹æÄÛÆ÷·³ ÀÌÈÄ ¼±±³ÁöÀÇ °¢Á¾ ¼±±³¸ðÀÓ(¼±±³´ëȸ, Àü·«È¸ÀÇ, Æ÷·³ µî)¿¡¼ °è¼Ó ³íÀÇµÇ¸é¼ Áß¿äÇÑ ÈµÎ·Î ÀÚ¸® Àâ¾Ò´Ù. 3) Ã¥¹«ÀÇ ½ÇÇà Á¤µµ ¼±±³Áö¸¶´Ù Â÷ÀÌ´Â ÀÖ°ÚÁö¸¸, GMS ¸ÞÄáÁö¿ª¼±±³ºÎ(¶ó¿À½º, įº¸µð¾Æ, º£Æ®³²)´Â ¸î ³â ÀüºÎÅÍ »ç¿ª, ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«ÀÇ ½ÇÇà Á¤µµ¸¦ ³ôÀ̱â À§ÇØ ÁöºÎ(ÆÀ) ¼Û±Ý ´ÜÀÏȸ¦ ½Ç½ÃÇß°í, ±¸Á¶ÀûÀ¸·Î Ã¥¹«°¡ ¿øÈ°ÇÏ°Ô ÁøÇàµÇµµ·Ï ÆÀ »ç¿ª üÁ¦·Î ÀüȯÇß´Ù. ¸ðµç ¼±±³»ç´Â ºÐ±â º¸°í¼¸¦ Àǹ«ÀûÀ¸·Î Á¦ÃâÇØ¾ß Çϸç, ÆÀ ³»¿¡¼ »ç¿ª°ú ÀçÁ¤À» º¸°íÇØ¾ß ÇÑ´Ù. Ưº°È÷ ¸ðµç ¼öÀÔ(ÇöÁö¼öÀÔ, ´Ü±â¼±±³ÆÀ µî)À» ±â·ÏÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª Çѱ¹ ¼±±³»ç Àüü¸¦ º¸¾ÒÀ» ¶§, Ã¥¹«ÀÇ ½ÇÇà¿¡ À־ ¿©ÀüÈ÷ ¹ÌºñÇÏ´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. 4) Çѱ¹±³È¸ÀÇ ¼±±³»çÀÇ Ã¥¹« °ü¸®¿¡ ´ëÇÑ ÀÎ½Ä º¯È Çѱ¹ ±³È¸°¡ Ã¥¹«ÀÇ °³³ä¿¡ ´ëÇØ ÀνÄÇϱ⠽ÃÀÛÇÏ¸é¼ ¼±±³»ç¿¡ ´ëÇØ °ü¸®Çϱ⠽ÃÀÛÇß´Ù. ¼±±³»ç¸¦ Áö³ªÄ¡°Ô ¹Ï´ø Çѱ¹ ±³È¸°¡ ¼±±³»ç¸¦ »ìÆìº¸°í ¹Ï±â ½ÃÀÛÇß´Ù. ¿¹¹è´ç °ÇÃàÇ϶ó°í µ·À» ÁÖ°í ³ª¸é º° °ü½Éµµ ¾ø°í, ¿µ¼öÁõµµ ¿ä±¸ÇÏÁö ¾Ê´ø Çѱ¹±³È¸°¡ »çÈÄ º¸°í¸¦ ¿ä±¸Çϰí ÀÖ´Ù. Çѱ¹ ±³È¸ÀÇ Ã¥¹«¿¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀÌ ¼±±³»çµéÀÌ Ã¥¹«¸¦ ÀÌÇàÇϵµ·Ï ±äÀå½Ã۰í ÀÖ´Ù. 4. ´ë¾È ´ë¾ÈÀ» »ìÆìº¸±â À§Çؼ´Â ¸ÕÀú Çѱ¹ ¼±±³»çµéÀÌ ½ºÅ×ÀÌÅͽº¿¡ µû¸¥ »ç¿ª, ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¸¦ ¿Ö Àß ½ÇÇàÇÏÁö ¸øÇϴ°¡? ±× ±Ùº»Àû ¿øÀÎÀ» »ìÆì º¼ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ±× ¿øÀο¡ ±Ù°ÅÇÑ ´ë¾ÈÀ» Á¦½ÃÇϰíÀÚ ÇÑ´Ù. 1) µµ´öÀû ±âÁØ(Á¤Á÷)ÀÌ ¾àÇÑ Çѱ¹ ±³È¸¿Í ¼±±³»ç ÇöÀç Çѱ¹ »çȸ´Â ¼ºÀåÁ¦ÀÏÁÖÀÇ¿¡¼ ǰÁú(ǰ°Ý)À» Áß½ÃÇÏ´Â »çȸ·Î ÀüȯµÇ¾ú´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Ưº°È÷ °íÀ§ °øÁ÷ÀÚ Àλçû¹®È¸¸¦ ÅëÇÏ¿© À§ÀåÀüÀÔ, ¼¼±Ý³³ºÎ, ºÎµ¿»ê Åõ±â, º´¿ª, °ø±ÝÀ¯¿ë, °ÅÁþ¸» µîÀ» ¾ö°ÝÇÏ°Ô ´Ù·ç¹Ç·Î ¸»¹Ì¾Ï¾Æ °øÁ÷ÀÚ, »çȸ ÁöµµÃþ¿¡ ´ëÇÑ Àü ±¹°¡ÀûÀÎ µµ´öÀû ±âÁØÀÇ °ø°¨´ë°¡ Çü¼ºµÇ¾ú´Ù. ±×·¯³ª Çѱ¹ ±³È¸´Â ¾ÆÁ÷µµ ¼ºÀåÁ¦ÀÏÁÖÀÇ¿¡ ºüÁ® ÀÏ¹Ý »çȸ°¡ ¿ä±¸ÇÏ´Â µµÀûÀû ±âÁØ¿¡µµ ¸ø ¹ÌÃÄ »çȸÀÇ Áöź(¸ñȸÀÚ ¼ºÀû Ÿ¶ô°ú °ÅÁþ¸», ±³È¸ Çå±Ý À¯¿ë)À» ¹Þ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Çѱ¹±³È¸ÀÇ ³·Àº µµ´öÀû ±âÁØÀº Çѱ¹ ±³È¸ÀÇ DNA¸¦ °¡Áö°í ÀÖ´Â ¼±±³»çµé¿¡°Ôµµ ±×´ë·Î µå·¯³ª, »ç¿ªÀû, ÀçÁ¤ÀûÀ¸·Î Ã¥¹«¸¦ ½ÇÇàÇÏÁö ¾Ê´Â °Í¿¡ ´ëÇØ ¹«°¨°¢ÇÏ°Ô ¸¸µé°í ÀÖ´Ù. ´õ ³ª¾Æ°¡ ¹«º¸°í, ÇãÀ§º¸°í, °úÀ庸°í¸¦ °ü·Ê·Î ¿©±â´Â °æÇâÀÌ ÀÖ´Ù. 2) ±ÔÁ¤(Rule)À» Àß ÁöŰÁö ¾Ê´Â Çѱ¹ÀÎÀÇ DNA : Ʋ¿¡ ¾ô¸ÅÀÌ´Â °ÍÀ» ½È¾îÇÏ´Â Çѱ¹ÀÎ ÇÑ ¼±±³´ëȸ¿¡¼ ¼ÕºÀÈ£ ¹Ú»ç´Â ¡°Çѱ¹ÀÎÀº ´Ù¸¥ ³ª¶ó »ç¶÷µé°ú ºñ±³ÇØ º¼ ¶§, ·ê(Rule)À» Àß ÁöŰÁö ¾Ê´Â´Ù¡±°í Çß´Ù. ÀÌ ·ê(Rule)À» ÁöŰÁö ¾Ê´Â À¯ÀüÀÚ´Â Çѱ¹ ±³È¸¿¡µµ ±×´ë·Î ³ªÅ¸³ª°í ÀÖÀ¸¸ç, °¨½ÃÀÚ°¡ ¾ø´Â ¼±±³Áö¿¡¼´Â ´õ¿í ½ÉÇÏ°Ô ³ªÅ¸³´Ù°í Çß´Ù. ÀÌÈ¿©´ë Çѱ¹ÇÐ ÃÖÁØ½Ä ±³¼ö°¡ ¾´ ¡°Æ²¿¡ ¾ô¸ÅÀ̱⸦ ½È¾îÇÏ´Â Çѱ¹ÀΡ±À̶õ Ã¥¿¡¼µµ ÀÌ·¯ÇÑ ºÎºÐÀ» ¾ð±ÞÇϰí ÀÖ´Ù. ´ë¾È: 1, 2Ç׸ñ¿¡ ´ëÇÑ ´ë¾ÈÀ¸·Î¼´Â ²÷ÀÓ¾ø´Â ´Ù¾çÇÑ ¹æ¹ýÀÇ ÀÇ½Ä ±³À°À» ÅëÇØ ¼±±³»ç ½º½º·Î µµ´öÀû ±âÁØÀ» Çâ»ó½Ã۰í, ±ÔÁ¤À» Áö۵µ·Ï ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. Ưº°È÷ ¼±±³Áö¿¡¼ ¿À·¡µÈ ½Ã´Ï¾î ¼±±³»çÀϼö·Ï ÁýÁßÀûÀ¸·Î ±³À°ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ¼±±³Áö¿¡¼ÀÇ ¿¬Â÷°¡ ¿À·¡µÇ¸é µÉ¼ö·Ï ·ê(Rule)À» Àß ÁöŰÁö ¾Ê°í Ã¥¹«, Ưº°È÷ ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¿¡ ´ëÇÏ¿© ¹«°¨°¢ÇØÁö´Â °æÇâÀÌ ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ °æÇâÀº È¥ÀÚ »ç¿ªÇÏ´Â ¼±±³»ç¿¡°Ô ´õ °ÇÏ°Ô ³ªÅ¸³´Ù. 3) Á×µµ·Ï ÀÏÇÏ´Â Çѱ¹ÀÎÀÇ DNA : ÀÏÀ» ÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ºÒ¾ÈÇÑ Çѱ¹ ¼±±³»ç Çѱ¹ÀÎÀÇ ¿ª»ç¿Í »îÀÇ È¯°æÀº ¡®Á×µµ·Ï ÀÏÇÏ´Â Çѱ¹ÀΡ¯À» ¸¸µé¾ú´Ù. À̰ÍÀ» ¹Ì´öÀ¸·Î ¿©±â¸ç »ì¾Ò´Ù. ±× °á°ú OECD ±¹°¡ Áß¿¡¼ ¸î ³â° ¿¬Áß °¡Àå ¸¹Àº ³ëµ¿½Ã°£°ú °¡Àå ªÀº ÈÞ°¡ ½Ã°£¿¡¼ °íÁ¤ 1À§¸¦ Â÷ÁöÇϰí ÀÖ´Ù. Çѱ¹ ¼±±³»çÀÇ »ç¿ªÀû, ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¿¡¼ ¹ß»ýÇÏ´Â ´ëºÎºÐÀÇ ¹®Á¦°¡ ¿Ã¹Ù¸¥ ¹æÇ⼺ ¾øÀÌ Á×µµ·Ï ÀÏÇϰí, Áö³ªÄ¡°Ô ¸¹ÀÌ ÀÏÇϴµ¥¼ ±âÀÎÇÑ´Ù°í »ý°¢ÇÑ´Ù. ´ë¾È: »ç¿ªÀ» ½ÃÀÛÇϱâ Àü¿¡ Á¶Á÷(ÆÀ, ¼±±³ º»ºÎ)°ú ÀdzíÇϰí Çã¶ô¹Þ°í ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. Çѱ¹ ¼±±³»ç´Â ÀÏÀ» ³Ê¹« ¸¹ÀÌ ÇÑ´Ù. ÀÏÀ» ÁÙ¿©¾ß ÇÑ´Ù. ±×¸®°í ¹æÇ⼺À» °¡Áö°í ³»°¡ ÇÏ°í ½ÍÀº ÀÏÀÌ ¾Æ´Ñ ¼±±³Áö°¡ ¿øÇÏ´Â ÀÏÀ» ÇÔ²² ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ÀÌ·¸°Ô µÉ ¶§ »ç¿ªÀû Ã¥¹«ÀÇ ¸¹Àº ¹®Á¦°¡ ÇØ°áµÇ¸®¶ó º»´Ù. 4) ÇÐÀ§¿¡ ¹ÌÄ£ Çѱ¹ ¼±±³»ç: ºÒÇÊ¿äÇÑ ¼±±³»çÀÇ ±³À°¿ Çѱ¹ÀÇ ¸ñ»çµéÀº Àý¹Ý Á¤µµ°¡ Á¤½Ä ÇлçÇÐÀ§°¡ ¾ø´Ù. 2000³â´ë ÀÌÈÄ ¼±±³Áö¿¡ ¿À´Â Çѱ¹ ¸ñ»ç ¼±±³»çµéÀÇ ÇзÂÀ» ºÐ¼®ÇØ º» °á°ú ´ëü·Î Çѱ¹¿¡¼ ºÎ¸ñ»ç·Î »ç¿ªÇÏ´Â »ç¶÷µéº¸´Ùµµ ÇзÂÀÌ ³·´Ù. ±×·¯³ª ÇÑ, µÎÅÒÀ» »ç¿ªÇÏ°í ³ª¸é ÃÖ¼ÒÇÑ ÇÐÀ§ Çϳª¾¿À» ´õ ºÙÀδÙ. ¹«ºÐº°ÇÑ ÇÐÀ§ ¿å½É, ºÒÇÊ¿äÇÑ ¼±±³»çÀÇ ±³À°¿Àº ¼±±³»çÀÇ »ç¿ª, ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¸¦ Àß °¨´çÇÏÁö ¸øÇÏ°Ô ÇÏ´Â ¿äÀÎÀÌ µÈ´Ù. ´ë¾È: ¼±±³»çÀÇ »ç¿ª ù ÅÒ¿¡´Â °øºÎ¸¦ ÇÏÁö ¸øÇϵµ·Ï ÇÏ´Â ±ÔÁ¤ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ÇÐÀ§¸¦ À§ÇÑ ¾È½Ä³â ¿¬Àå û¿øÀ» öÀúÈ÷ °ËÁõÇÏ°í ²À ÇÊ¿äÇÑ »ç¶÷¸¸ °øºÎÇϵµ·Ï ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. 5) ÀÚ³à ±³À°¿¡ ¹ÌÄ£ Çѱ¹ ¼±±³»ç Çѱ¹ÀÇ ±³À°¿Àº ¼¼°è ÃÖ°í´Ù. Çѱ¹ÀÇ ºÎ¸ðµéÀº ÀÚ³à ±³À°¿¡ ¸ñ¼û °É°í »ê´Ù°í ÇØµµ °ú¾ðÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ¼±±³»çµµ ¸¶Âù°¡Áö´Ù. ÀÚ³à ±³À°¿¡ ¹ÌÄ£ Çѱ¹ ¼±±³»ç´Â »ç¿ªÀû Ã¥¹«, ƯÈ÷ ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¸¦ ¼ÒȦÇÏ°Ô ¸¸µç´Ù. ´ëºÎºÐÀÇ Çѱ¹ ¼±±³»ç´Â ±ÔÁ¤º¸´Ù ÈξÀ ¸¹Àº ÀÚ³à ±³À°ºñ¸¦ ÁöÃâÇϰí ÀÖ´Ù. Áö³ªÄ£ ÀÚ³à ±³À°¿·Î ÀÎÇÑ ÀæÀº ÀüÇаú ¿µ¾î ±³À°À» ¼±È£ÇÏ´Â °ÍÀº °ú´ëÇÑ ÀçÁ¤Àû ÁöÃâ·Î À̾îÁ® ºÐ¸íÈ÷ »ç¿ªÀû, ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¿¡ À§ÇùÀ» °¡Çϰí ÀÖ´Ù. 6) ÀºÅðÀÌÈÄ, ¼±±³»ç º¹Áö¿¡ Á¦·ÎÀÎ Çѱ¹ ±³È¸ º¸³»±â¸¸ ¿ÁßÇÏ´Â Çѱ¹±³È¸, ´Ù½Ã µ¹¾Æ¿Ã ¼±±³»ç¿¡ ´ëÇÑ ´ëÃ¥ÀÌ ÀüÇô ¾ø´Â °ÍÀÌ Çѱ¹±³È¸ÀÇ Çö½ÇÀÌ´Ù. ÀÌÁ¦ ÀºÅðÇÏ´Â ¼±±³»çÀÇ ºñÂüÇÑ Çö½ÇÀ» º¸¸ç, ¼±±³»çµéÀÌ °¢Á¾ º¸Çè µîÀ¸·Î ³ëÈĸ¦ ÁغñÇϱ⠽ÃÀÛÇß´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Çö½ÇÀº ¼±±³»çµéÀÌ ½º½º·Î ÀºÅð ÀÌÈĸ¦ »ý°¢Çϰí ÁغñÇØ¾ß Çϱ⿡ »ç¿ª, ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¸¦ Á¤Á÷ÇÏ°Ô ÀÌÇàÇÏÁö ¸øÇÏ°Ô ÇÑ´Ù. ÀÌÁ¦ Çѱ¹ ±³È¸´Â ¼±±³»ç¸¦ ±×¸¸ º¸³»µçÁö, ¼±±³»çµéÀÇ ³ëÈÄ ´ëÃ¥À» ¼¼¿ìµçÁö, °ø°³ÀûÀ¸·Î ÀúÃàÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ±ÇÀåÇØ¾ß ÇÑ´Ù. 7) Çѱ¹±³È¸ÀÇ ¹®Á¦: ºÒÇÊ¿äÇÑ ÇÁ·ÎÁ§Æ®¸¦ ¿äû, ¸ñȸÀû ¼ö´ÜÀ¸·Î ¼±±³Áö¸¦ ÀÌ¿ë Çѱ¹ ±³È¸ÀÇ ´ëºÎºÐÀÇ ¸ñȸÀÚµéÀº °¡½ÃÀûÀÎ ÇÁ·ÎÁ§Æ®, °Ç¹° Áþ´Â »ç¿ªÀ» ¿©ÀüÈ÷ ¼±È£ÇÑ´Ù. °ÑÀ¸·Î´Â »ç¶÷ Ű¿ì´Â »ç¿ªÀ» ¸»Çصµ ½ÇÁ¦·Î´Â °Ç¹°(ƯÈ÷ ¿¹¹è´ç) Áþ±â¸¦ ¿øÇÏ´Â ÀÌÁß¼ºÀÌ ¼±±³»çµé·Î ÇÏ¿©±Ý Ã¥¹«¸¦ ¼º½ÇÈ÷ ½ÇÇàÇÏÁö ¸øÇÏ°Ô ÇÑ´Ù. 8) ±¸Á¶ ¹®Á¦ : ÆÀ »ç¿ªÀ» ÅëÇÑ °øµ¿Ã¼¼º ȸº¹ °³ÀÎÀû °æÇèÀ¸·Î º¼ ¶§ »ç¿ªÀû, ÀçÁ¤Àû Ã¥¹«¸¦ Ãæ½ÇÈ÷ ½ÇÇàÇÏ°Ô Çϱâ À§Çؼ °¡Àå Áß¿äÇÑ °ÍÀº ±¸Á¶°¡ ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ±× ±¸Á¶´Â °á¼Ó°ú µ¹º½À» ÅëÇØ »ç¸íÀ¸·Î ³ª¾Æ°¡´Â À¯±âüÀûÀÎ ÆÀ(°øµ¿Ã¼)ÀÌ´Ù. °á¼Ó°ú µ¹º½ÀÌ ÀÖ´Â ÆÀ »ç¿ªÀ» ÇÒ ¶§ Ã¥¹«ÀÇ ¹®Á¦´Â ÀÚ¿¬½º·´°Ô ÇØ°áµÇ¸®¶ó È®½ÅÇÑ´Ù. Ã¥¹«¸¦ À̽´ÈÇÏ´Â °ÍÀÌ ¼±±³»ç¸¦ Á×ÀÌ´Â °ÍÀΰ¡? »ì¸®´Â °ÍÀΰ¡? Ã¥¹« ¹®Á¦°¡ ¼±±³»ç¿¡°Ô Àç¾ÓÀΰ¡? ±âȸÀΰ¡? Ã¥¹« ½ÇÇàÀº ¼±±³»ç¸¦ »ì¸®´Â °ÍÀ̸ç, ¼±±³»ç¿¡°Ô ´õ ÁÁÀº ±âȸ¸¦ °®°Ô ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. Ã¥¹«ÀÇ ½Å½ÇÇÑ ½ÇÇàÀº ¼±±³»ç·Î ÇÏ¿©±Ý ÀÚÀ¯¸¦ ´©¸®°Ô ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. |